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    为推动机关办事效率提升,切实提升群众和市场主体满意度——

    省会服务窗口将推错时工作制

    来源:河北青年报2019-02-13 11:39:19   作者:彭丽晗
    2月11日,石家庄市召开落实“三深化、三提升”机关效能革命动员大会。会议提出,省会将通过开展群众和市场主体办事便利化专项行动,推动机关办事效率明显提升,切实提升群众和市场主体的满意?#32676;?#33719;得感。

     

    2月11日,石家庄市召开落实“三深化、三提升”机关效能革命动员大会。会议提出,省会将通过开展群众和市场主体办事便利化专项行动,推动机关办事效率明显提升,切实提升群众和市场主体的满意?#32676;?#33719;得感。

    其中明确,将推行公共服务窗口错时延时工作制度,根据不同服务对象特点,全市公共服务窗口采取AB岗轮班制?#30830;?#24335;,分类推行错时延时服务制度。5月底前,全市政务服务大厅以及与群众生活密切相关的社保、医保、公安、住房、社区服务等要充实一线窗口力量,实行延长工作时间和除法定节假日外不休息制度。

     

    民生事项

    商品房买卖登记压缩至1个工作日办结

    会议明确,石家庄要推进不动产登记办理提速。

    变更登记、注销登记、更正登记、异议登记、查封登记等实行即时办结;商品房买卖登记、经济适用住房转移登记、?#21387;?#20844;有住房转移登记、析产登记等办结时限由3个工作日压缩至1个工作日。

    同时,推进公积金业务提速,将分两个阶段进行。

    第一阶段:提取公积金,市内四区购房不再提供契税证明或购房发?#20445;?#24066;内四区租房不再提供无房证明。公积金贷款,不再提供工资收入证明、工资流水、首付款证明、基本养老保险参保证明、个人所得税完税证明。

    第二阶段?#27827;?#27665;政部门联网后,公积金提取、贷款业务不再提供婚姻证明。与不动产登记?#34892;摹?#20154;民银行、公安部门联网后,公积金贷款不再提供房产查询证明、个人征信报告、户口本。与工商等部门联网后,单位开设住房公积金账户,不再提供单位统一社会信用代码证。

     

    提速供电工作,推广线上全天候服务

    简化报装业务流程,用水报装流程由原来8个?#26041;?#21387;缩为用户申请、设计、施工、验收通水4个?#26041;冢?#30003;请资料由原来8种减少为4种。

    用气报装申请到竣工验收从9个?#26041;?#25511;制在6个?#26041;?#20197;内,申请材料项数从原来6项控制在5项以内;简化新建项目用热备案手续,办理时限从7个工作日调整为2个工作日,申请材料由6件压减至3件。

    同时,推进供电服务工作提速。推广线上全天候服务,通过“掌上电力”APP、95598网站,实现客户线上自助提交申请资料、查询业务进程?#25512;?#20215;服务质量,减少客户往返营业厅次数,实现高压客户办电等5项复杂业务“最多跑一次”,低压客户办电等16项简单业务“一次都不跑”。

     

    临时身份证业务办理,实行当即领取

    办理各项户籍业务,凡能通过公安网查询到居民户口和身份证信息,能够准确证明居民身份,不再要求群众提供原籍户籍证明和居民户口簿、居民身份证?#20174;?#20214;。

    凡国家法定证件(户口簿、结婚证、出生医学证明、房产证等)能体现?#36164;?#20851;系的,不再要求群众提供?#36164;?#20851;系证明。

    办理临时身份证业务,按临时居民身份证法规定,在派出所办完手续的,到所属分、县?#33267;?#21462;临时身份证由原来1个工作日内缩短为当即领取。

    交管业务方面,缩短审批时限:机动车所有人申请变更登记,办理时限由3个工作日缩至当日办结。简化程序手续:推行?#22815;?#39046;、审验驾驶证等18类?#23548;?#31649;业务持本人身份证“一证?#31383;?rdquo;,普通业务一窗通办。

     

    市儿童医院2020年底竣工并?#24230;?#20351;用

    加快银行社保卡服务网点建设,在合作银行网点设立社保卡服务窗口,为市民提供社保卡挂失、补卡等便捷服务。

    推进电子社保卡发行工作,在支付宝和微信APP上签发电子社保卡,实现社保权益、职称专技等人社业务线上查询。

    同时,推进卫生医保事项提速。市儿童医院(市?#23621;?#20445;健院)建设项目在3月16日前开工,2020年底竣工并?#24230;?#20351;用。

    进一步下放医保业务,将区属参保职工和城乡居民的医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助扶贫和监督检查等业务下放至市内四区、高新区办理,方便参保单位和群众就近办理医保业务。

     

    便民服务

    办事提供的材料,年底前要减少60%以上

    按照“减证便民”“无证利民”要求,石家庄市将深入推进证明事项的清理工作,取消没有法律法规依据、能够通过其他方式核查的证明事项。

    同时,按?#23637;?#21153;院和省政府统一部署,做好证明事项保留清单的编制、公布工作。

    通过组织开展政务数据归集“百日会战”,建成可信电子证照库、办事材料共享库、人口基础库、法人基础库、征信库等城市数据库,实现信息共享、数据互通,做到“让数据多跑、群众少跑”。

    到2019年底,群众和市场主体到政府办事提供的材料减少60%以上,切实提高公共服务效?#30465;?/p>

     

    5月底前服务窗口要开始延长工作时间

    扩大“最多跑一次”覆盖面,到2019年底,100个以上高频事项达到“最多跑一次”或“一次也不跑”。

    同时,根据不同服务对象特点,全市公共服务窗口采取AB岗轮班制?#30830;?#24335;,分类推行错时延时服务制度。

    对部分与群众工作生活关?#24471;?#20999;、需要工作日请假去办理且业务量较大的公共服务窗口,实行午休和双休日不休制度,最大限度方便群众办事。加快实行公共服务窗口网上办理平台24小时无休制度,及时满足群众需求。

    5月底前,全市政务服务大厅以及与群众生活密切相关的社保、医保、公安、住房、社区服务等要充实一线窗口力量,实行延长工作时间和除法定节假日外不休息制度。

     

    民生事项提速专项行动重点内容

    涉及领域 重点内容不动产登记办理

    大宗(批量)房产抵押登记办结时限由7个工作日压缩至5个工作日。

    商品房转移登记(大宗批量)、集体土地所有权首次登记、集体土地所有权变更登记、集体土地所有权注销登记等办结时限由15个工作日压缩至10个工作日。

    公积金业务

    增加网上办理住房公积金缴存开户、住房公积金转移、购房提取、个人贷款申请等4项线上业务。

    压缩办结时限,住房公积金贷款由住建部规定的10个工作日缩短至7个工作日。

    供水、供气、供热服务

    压缩报装服务时限,接水报装业务将业务审批、设计时间控制在25个工作日内。

    零散户?#35745;?#25253;装,在条件满足的情况下从原来20个工作日压缩到不得超过10个工作日;工商户?#35745;?#25253;装,在条件满足的情况下从原来30个工作日压缩到不得超过15个工作日。

    供电服务

    简化办电手续,除法规明确要求客户必须提供的资料、证照外,不需客户额外提供其他证明材料。?#24310;?#23458;户资料或?#25163;手?#20214;尚在有效期内,不得要求客户再次提供。

    对县级及以上政府出台的环保、违建?#26085;?#31574;,补充用电报装资料并按规定在营业厅公布。

     

    户籍交管业务

    交管业务办理减免四个申请材料:身份证明免予?#20174;。?#30003;请表格免手填写,车辆识别代号免费拓印,相关部门证明凭证实?#33267;?#32593;的逐步免予提交。

    推行交管业务?#25910;?#20195;办服务,实现就近受理、后台制证、3日内邮寄送达。

    推行网上?#23548;?#39044;约服务,方便群众“随到随检”;实现网上申领免检标志。

     

    社保工作

    开展企业工伤保险经办业务档案一体化管理,从窗口办理递交纸质材料变为从网上申报。

    加大对拖?#25918;?#27665;工工?#24066;?#20026;的预警监控力度,实现30分钟内均可到场处置。

     

    卫生医保

    开展恶性肿瘤、白血病、慢性肾衰竭等7种门诊特殊病“零门槛”报销。

    调整完善医保信息系统中有关门诊特殊病报销标准,实行“一站式”报销服务。

     

    市场监管

    全市?#27573;?#20869;85%以上学校(含托幼机构)?#31243;?#39135;品安全等级达良好以上,50家学校通过市级标准化验收。

    完成非法渠道购销药品专项整治行动重点检查任务。

     

    群众信访办结

    除个别涉及政策性、暂时不具备解决条件的信访事项,最长办理时限由2个月压缩为1个月。

    涉及民生的信访事项,一般15日内办结,情况复杂的不超过1个月。

     

    行政审批

    高频政务服务事项,超70%要网上可办

    为进一步提升全市各级各部门审批服务效能,石家庄市将大力推行“不见面审批”改革。

    石家庄市将整合各级各部门分散的政务服务资源和网上服务入口,加快推动各级政府部门业务信息系统接入“互联网+政务服务”平台。

    承担审批职能的各级部门通过“互联网+政务服务”申报端口进行“外网申报、内网审批、限时办结、证照寄送”,实现从网上咨询、网上申报到网?#26174;?#23457;、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”的“不见面”办理。

    到2019年底,市级重点领域和高频政务服务事项网上可办率达到70%以上。

     

    行政审批须现场办理事项“只进一扇门”

    石家庄市将全面梳理行政许可事项和同一行政许可事项的相关审批?#26041;冢?#22362;持以划转为原则,不划转为例外,分批向市行政审批局集中划转行政许可事项,加快实现“一门办理”。

    到2019年底,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

    进一步放大“一枚印章管审批”的改革效应,除对安全、场地、设备或办理量大等有特殊要求的事项外,基本实现“应进必进”,加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,实?#21046;?#19994;和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。

    同时,完善提升乡镇(街道)便民服务?#34892;?#21151;能,把面向群众的城乡低保、计生服务、医疗保险、劳动就业、社会保?#31995;日?#21153;服务事项统一纳入便民服务?#34892;?#38598;中办理,不断延伸便民服务领域。

    ■文/本报记者彭丽晗

     

     

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